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交出高質量經濟發展的“上海答卷”

記者秋月孟新迪

第一架大型國產飛機,第一臺出口到歐洲和美國的大型醫療設備,第一個智能手機人工智能芯片,第一種針對腦腸軸的治療阿爾茨海默病的新藥GV-971...

上海,一個充滿創新的城市,誕生了一系列重大科技創新,為上海高質量的經濟發展提供了強勁的動力。

上海未來如何進一步提升自己的影響力和競爭力?上海高質量經濟發展的新動力是什么?習近平總書記在上海考察期間強調,上海應加強全球資源配置、科技創新政策來源、引領高端產業和開放樞紐門戶四大功能。這為上海推進高質量經濟發展指明了道路和方向。

銘記習近平總書記訪問上海期間的鄭重指示,上海正在從艱難快速的發展向轉型創新過渡,并正在撰寫高質量的經濟發展答卷。

交出經濟高質量發展的“上海答卷”

建立堅實的政策來源“基礎”突破“瓶頸”瓶頸

一個城市的創新背景決定了其能源水平和核心競爭力。關鍵標志是創新的源泉。

習近平總書記在談到加強科技創新的政策源泉功能時,特別指出,要努力實現新的科學發現、新的技術發明、新的產業方向和新的發展理念的跨越,成為科學規律的第一個發現者、技術發明的第一個創造者、創新產業的第一個開拓者和創新思想的第一個實踐者, 形成一批基礎研究和應用基礎研究的原創成果,突破一批瓶頸關鍵核心技術。

“四個“第一”,第一個發現者、第一個創造者、第一個開拓者和第一個實踐者,對上海加強科技創新政策源的作用提出了更高的標準和要求。”上海社會科學院應用經濟研究所副所長李偉表示,這是為推動上海建設具有國際影響力的科技創新中心而提出的明確立場,這意味著上海將形成許多新的科學發現、新的技術發明、新的產業方向和新的發展理念,并將從上海走向全國。

然而,實現這一目標并不容易。作為一個國際大都市,上海仍然遠遠落后于世界一流的科學中心,如美國的硅谷、紐約、英國的倫敦和以色列的特拉維夫。一些高端制造領域的核心技術和關鍵環節仍面臨被他人控制的隱患。

我該怎么辦?上海注重加強基礎研究的厚度,實現關鍵核心技術的突破。上海非常清楚,沒有在關鍵領域持續的“蹲姿”,就不會有創新和突破的“起飛跳躍”。這個國家越是迫切需要,越容易被“卡住”,上海就越需要帶頭規劃和努力解決這個問題。

甘露寡糖二酸(GV-971)是一種最初在上海開發的治療阿爾茨海默病的新藥。去年10月,中國科學家首次報道了相關的臨床三期數據,在國際學術界引起了轟動。世界上大約有4800萬阿爾茨海默氏病患者,但在此之前的16年里,沒有一種治療該疾病的新藥通過臨床三期試驗,世界上幾家主要制藥公司的研發遭遇滑鐵盧。經過21年的技術研究,該新藥由中國海洋大學、張江中國科學院上海醫學院和上海綠谷制藥聯合開發。將GV-971描述為“世界第一,中國原創”并不算過分。

基礎研究費用昂貴,見效緩慢,但原始創新需要基礎研究的突破。因此,政府需要增加政策支持,為核心技術的研發創造良好的政策環境。

為此,上海加大了政策支持力度,鼓勵企業進行自主創新。著力提升創新政策來源能力,著力基礎研究和關鍵核心技術研究,著力解決集成電路、航空航天空航空航天、生物醫學、人工智能等領域的“瓶頸”技術問題。,大力支持建設“張江綜合國家科學中心”、世界級大型科學設施和張江科學城,支持建設一批高層次功能平臺和新研發機構,全面攻克新技術。

利用“上海光源”,科學家們成功破解了生命科學領域最難的“蛋白質難題”。同樣出生在上海并在全球科學界引起轟動的還有世界上第一只體細胞克隆猴和世界上第一只人工單染色體真核細胞,兩者都以第一和第二高票數獲得了年度“中國科學十大進步”...在國家科學進步名單中,“上海創意”從未缺席。在過去五年中國的50項重大科技成果中,有11項是由上海領導或參與的。

據統計,目前上海社會研發投資總額占國內生產總值的4%,比五年前上升了0.35個百分點,甚至超過了大多數發達國家。每萬人的發明專利數量達到47.5項,是五年前的兩倍。科技進步綜合指數一直位居全國前兩位。

開放并轉變“障礙點”,打造強大的“增長極”

有了科技之花,就必須生產工業的果實。

在加強高端產業的主導作用方面,習近平總書記強調,要堅持以現代服務業為主體,以先進制造業為支撐的戰略地位,努力把握產業鏈的核心環節,占據價值鏈的高端位置。

上海要實現高質量的經濟發展,不僅要為知識創造做出重大貢獻,還要能夠引領新興產業的發展李偉認為,上海不僅要大力布局前沿原創和戰略關鍵技術,還要不斷加大投資,積極搶占全球產業鏈制高點,實現從后續創新到引領創新的跨越。

科技成果能否成功轉化是通向高端的關鍵。業內人士指出,長期以來,上海在科技創新和科技成果轉化方面仍存在一些薄弱環節,制約了上海占據國際前沿產業鏈的制高點。

為了解決世界范圍內科研成果轉化率低的問題,上海明確將科研成果的使用權、處置權和受益權下放給單位和科研團隊,使科研工作者能夠從科研成果的轉化中獲得更多的利益。上海進一步深化了藥品上市許可證持有者制度的實施,解除了藥品上市許可證和生產許可證的“約束”,部分研究者開始分享藥品上市后的利潤。

同時,要加強研發轉化功能平臺建設,優化機制,開放環節,消除瓶頸,建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。目前,上海已建成或培育了近20個各類功能平臺,平臺服務功能不斷提升。

進入張江科學城,沒人會想到一個100畝的小島,曾經在枯萎的蘆葦叢中搖曳,長滿了植被,現在已經“轉變”成了一個國際人工智能高地。微軟、IBM、英飛凌等國際科技巨頭紛紛落戶,小螞蟻科技等國內獨角獸企業紛紛落戶。

自1992年園區開放以來,整個張江科學城聚集了22000多家企業,其中包括58家跨國公司地區總部和1002家高科技企業。聚集了約38萬名人才,包括450多名諾貝爾獎獲得者、海外院士、中國科學院院士、海外高層次人才等。產業創新和合作創新已經成為這里的普遍做法。

“上海不僅靠近工業腹地,而且有著良好的科技創新積累。它可以直接服務于行業和市場。這也是中國在占據國際科技和產業競爭前沿的過程中最需要的方面之一。”李薇說。

今天,上海第三產業增加值穩定在國內生產總值的70%左右,達到發達國家水平。新產業、新技術、新格式和其他新的經濟增加值占國內生產總值的31%以上。以現代服務業為主體、戰略性新興產業為先導、先進制造業為支撐的現代產業體系初步形成。越來越多的新“上海制造”已經轉變為“上海制造智能”。

習近平新時期中國特色社會主義研究中心研究員曹文澤表示,目前上海高校技術轉移體系已經形成。科技成果轉移轉化的政策紅利逐步放開,激發了高校科技成果轉化的動力和活力。

創造創新生態,深化體制改革

正如真正的高峰只能出現在高原上一樣,科技創新越需要發展,就越需要良好生態的支持。

科學和技術創新委員會正式開放,數據無條件地、順序地向公眾開放,首先提到“用人主體的自主權”...通過改革創新,新舊動能不斷轉化,上海加快了進步。

“在創業過程中,我得到了全力支持和財政支持,政府給了我們更大的探索自由空”上海大學的蒲華艷教授說,上海越來越重視科技創業,越來越多的企業開始采用新技術。達爾文信息技術(上海)有限公司的陳云紋表示,政府的支持和肯定鼓勵了這些“技術屋”。5月15日,包括陳云紋在內的10人獲得了2018年上海青年科技杰出貢獻獎。

科技創新的源泉來自創新精英的聚集。上海將在大力推進國內人才持續培養的同時,進一步改革和優化外國專家服務體系。截至9月底,共有227名外國人才收到《外國高端人才確認書》。引進外國人才的數量和質量居全國首位。三位外國專家被中國政府授予“友誼獎”。2019年,上海連續七年入選“魅力中國——外國人才眼中最具吸引力的中國城市”。

這只是改革的一個縮影。上海有22項科學創新和25項科學改革。《關于進一步擴大高校、科研院所、醫療衛生機構和其他科研機構科研活動自主權的實施辦法(試行)》已經出臺,而《放權讓利》使科研人員“名利雙收”;《上海市推進科技創新中心建設條例》等立法正在積極推進...近年來,上海努力提升體制機制,一系列配套措施相繼實施。

在科技創新和體制機制創新的“兩輪驅動”下,上海高質量經濟發展之火已經燎原。云計算、人工智能、大數據、網絡安全等戰略性新興產業,一批走在創新前沿的企業正沿著黃浦江逐漸集聚,為新興服務業的發展注入新的動力。

“上海作為一個開放的國際大都市,能夠迅速接受和整合新的技術和理念。目前,上海在科技創新方面具有基礎設施完善、產業基礎雄厚、科技創新活躍、高端人才集聚、區域協調互補等獨特優勢。,這有助于我們獲得更多的人才、市場和工業生態資源。”上塘科技的聯合創始人兼首席執行官徐莉說。

面向未來,上海還將全力實施全面創新改革試點,努力打破體制機制壁壘,使各種資源更好地聚集和發揮創新力。

黃浦江,未來是可以預料的。

(學術指導:上海社會科學院副院長甘春輝)

(2019年12月2日,第11版)

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